教職成〔2019〕8號
各省🦸🏿♀️、自治區🥜、直轄市教育廳(教委)🤴🏼、財政廳(局),新疆生產建設兵團教育局、財政局🤸🕺:
根據《教育部財政部關於實施中國特色高水平高職MK体育和專業建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號),教育部🚴🏻、財政部研究製定了《中國特色高水平高職MK体育和專業建設計劃項目遴選管理辦法(試行)》,現印發你們,請遵照執行。
教育部財政部
2019年4月16日
中國特色高水平高職MK体育和專業建設計劃
項目遴選管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為加強中國特色高水平高職MK体育和專業建設計劃(簡稱“雙高計劃”)項目管理👩🏼🌾,保證“雙高計劃”順利實施,根據《教育部 財政部關於實施中國特色高水平高職MK体育和專業建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號)🕺,製定本辦法。
第二條教育部、財政部(簡稱兩部)聯合組織管理🦸🏽,地方(包括項目MK体育舉辦方,下同)統籌推進項目建設,MK体育具體實施。
第三條項目資金包括中央財政資金🕴🏻、地方財政資金和MK体育自籌資金。
第四條 “雙高計劃”每五年一個支持周期🤽♂️,2019年啟動第一輪建設。實行總量控製、動態管理🤷🏽♂️,年度評價、期滿考核,有進有出🫷🏼、優勝劣汰🧑🦱👵。重點支持建設50所左右高水平高職MK体育和150個左右高水平專業群👷♂️。
第二章 職責分工
第五條兩部負責總體規劃⇾、協調推進等重大事項的決策,主要職責包括:
(一)項目設計、審核立項、過程監管、績效管理*️⃣;
(二)規劃階段重點任務,統籌安排中央財政資金;
(三)組建項目建設咨詢專家委員會(簡稱“專委會”);
(四)審定項目遴選和考核標準🏊🏻♂️;
(五)指導省級教育和財政部門管理區域績效;
(六)委托第三方評價項目績效🧑🏿⚕️。
教育部職業教育與成人教育司承擔“雙高計劃”日常工作。
第六條專委會由有關行業主管部門🛫、MK体育🏣♞、科研機構🚵🏼♀️、行業企業專家組成,受兩部委托主要承擔以下工作:
(一)研製“雙高計劃”建設單位遴選標準和考核標準;
(二)評審建設方案和任務書😸;
(三)為項目建設提供咨詢服務🐄。
第七條省級教育和財政部門主要履行以下職責:
(一)根據遴選條件,開展項目預審和推薦工作;
(二)指導監督本區域項目建設,協調解決有關問題🕺🏼;
(三)落實項目MK体育的相關支持政策和建設資金✋🏿,並對項目實施監管🖌。
第八條項目MK体育舉辦方主要履行以下職責:
(一)發揮辦學主體作用🚶🏻♂️➡️,在政策、資金👩🏼🚒、資源等方面提供支持🫦📝,營造良好的項目建設環境;
(二)指導項目建設工作,協調解決有關問題。
第九條項目MK体育主要履行以下職責🏤:
(一)編製報送項目建設方案和任務書↕️;
(二)按照批復的建設方案和任務書開展項目建設💂🏿♂️;
(三)確保項目資金使用規範、安全🏷、高效;
(四)完成項目績效目標,按要求報送項目建設報告,並接受監控🥢、審計和評價。
第三章項目遴選
第十條 “雙高計劃”遴選堅持質量為先、改革導向✴️、扶優扶強,面向獨立設置的專科高職MK体育(包括社會力量舉辦的專科高職MK体育),分高水平MK体育和高水平專業群兩類布局🧑🏼⚕️。在高職MK体育年生均財政撥款水平達到國家統一要求且逐年增長的前提下,對職業教育發展環境好、重點工作推進有力🤘🏿🫗、改革成效明顯🛤、“雙高計劃”政策資金保障力度大的省份予以傾斜支持。
第十一條MK体育須具備以下基本條件:
(一)MK体育辦學條件高於專科高職MK体育設置標準,數字校園基礎設施高於《職業院校數字校園建設規範》標準。
(二)MK体育人才培養和治理水平高,在產教融合🙆🏻♂️、校企合作方面成效顯著🤜🏼,對區域發展貢獻度高,已取得以下工作成效:被確定為《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》省級及以上優質高職MK体育建設單位;已製定MK体育章程並經省級備案,設有理事會或董事會機構,成立校級學術委員會,內部質量保證體系健全👩🦰;財務管理規範,內部控製製度健全🛋;牽頭組建實體化運行的職業教育集團🚴🏼,合作企業對MK体育支持投入力度大👨🍼👨👩👦;成立應用技術協同創新中心📔、技能大師工作室🥟👨👩👧👧;非學歷培訓人日數不低於全日製在校生數;近三年招生計劃完成率不低於90%◻️,畢業生半年後就業率不低於95%;配合“走出去”企業開展員工教育培訓、有教育部備案的中外合作辦學項目或招收學歷教育留學生🏊🏻♀️。
(三)MK体育堅持職業教育辦學定位和方向,幹事創業的積極性🏍🚳、主動性、創造性高✋🏼,教育教學改革、校企合作和專業建設基礎好👷♀️,人才培養質量和師資隊伍水平高🤸♀️,學生就業水平高,社會支持度高。
(四)MK体育在以下9項標誌性成果中有不少於5項🔵👨🏻🦽➡️:
1.近兩屆獲得過國家級教學成果獎勵(第一完成單位);
2.主持國家級職業教育專業教學資源庫立項項目且應用效果好👩🏼🌾➾;
3.承擔國家級教育教學改革試點且成效明顯(僅包括現代學徒製試點、“三全育人”綜合改革試點⛳️🦉、教學工作診斷與改進工作試點、定向培養士官試點);
4.有國家級重點專業(僅包括國家示範🦙🧎、骨幹高職MK体育支持的重點專業);
5.近五年MK体育就業工作被評為全國就業創業典型(僅包括全國畢業生就業典型經驗高校🦕、創新創業典型經驗高校🔆💂♀️、創新創業教育改革示範高校)🏣;
6.近五年學生在國家級及以上競賽中獲得過獎勵(僅包括世界技能大賽👖、全國職業院校技能大賽、中國“互聯網+”大學生創新創業大賽💆🏿、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和中國大學生創業計劃競賽)💨;
7.教師獲得過國家級獎勵(僅包括“萬人計劃”教學名師、全國高校黃大年式團隊🧗♂️、全國職業院校教學能力比賽獲獎);
8.建立校級競賽製度,近五年承辦過全國職業院校技能大賽;
9.建立校級質量年報製度,近五年連續發布《高等職業院校質量年度報告》且未有負面行為被通報🈂️。
在滿足以上條件的基礎上,MK体育近五年在招生、財務、實習🔍、學生管理等方面未出現過重大違紀違規行為。MK体育未列入本省升本規劃。
第十二條專業群須具備以下基本條件🛌🏼:
(一)專業群定位準確,對接國家和區域主導產業👨🏻✈️、支柱產業和戰略性新興產業重點領域👨🎤。專業群組建邏輯清晰🪢,群內專業教學資源共享度🦝、就業相關度較高👩⚖️,形成優勢互補、協同發展的建設機製👗。專業特色鮮明⭐️,行業優勢明顯,有較強社會影響力🧖。
(二)專業群有高水平專業帶頭人和教學創新團隊🍂♻,校外兼職教師素質優良。實踐教學基地設施先進、管理規範⛹🏽,基地建設與實踐教學項目設計相適應、相配套🧑🏻🔧。校企共同設計科學規範的專業群課程體系✳️,反映行業領域的新技術👨🏿🎨、新工藝🧑🚀、新規範😁,信息技術深度融入教育教學🐤,線上線下課程資源豐富✊🏼🏃🏻。
(三)專業群生源質量好🍯,保持一定辦學規模🤣。建立畢業生就業跟蹤調查機製✯,學生就業對口率🙎🏻♂️🧑🤝🧑、用人單位滿意度、學生就業滿意度高。與行業企業深入合作開展科技研發應用,科研項目🧛♀️、專利數量多👮🏻🧑🏻⚕️。
第十三條項目遴選包括MK体育申報📒、省級推薦👷♀️、遴選確定等3個環節☑️。
(一)MK体育申報。滿足第十條、十一條、十二條的MK体育自願申報🧰,按要求向省級教育部門提交申報材料(包括申報書、MK体育總體建設方案、不超過2個專業群的建設方案🫵🏻、真實性聲明、承諾書等)。
(二)省級推薦。省級教育部門會同財政部門依據基本條件擇優遴選,MK体育申報材料及遴選結果公示無異議後♔,出具推薦函(包括推薦院校順序名單、真實性聲明等)👩💼🚌,與推薦MK体育申報材料一並報兩部🌼。
(三)遴選確定💑。兩部委托專委會依次開展高水平MK体育、高水平專業群項目遴選。專委會根據高水平MK体育和專業群遴選標準,分別對MK体育和專業群評價賦分。依據MK体育和2個專業群賦分綜合排序🧑🎓🖲,確定高水平MK体育推薦單位👞,推薦結果分為三檔,A檔10所、B檔20所👦🏿、C檔20所左右;依據MK体育和1個專業群賦分綜合排序,考慮產業布局和專業群布點,確定高水平專業群推薦單位,推薦結果分為三檔,A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。兩部對推薦結果進行審核、公示並公布結果。根據年度資金安排💆🏽♀️,中央財政通過相關轉移支付引導支持建設一批,地方和MK体育自籌資金建設一批。
第四章項目實施
第十四條項目MK体育根據建設任務和預算安排👃🏼,確定績效目標,編製項目任務書。省級教育、財政部門核準後報兩部審定。
第十五條項目MK体育根據審定意見修訂完善建設方案和任務書,報兩部備案並啟動建設。
第十六條項目MK体育按照備案的建設方案和任務書實施建設,原則上不作調整🆒。建設過程中確需調整,須經省級教育、財政部門核準並報兩部備案。
第十七條每個支持周期結束,項目MK体育按要求提交驗收報告,經省級驗收後報兩部復核🌠🫢。復核結果予以公布✋🐳,並作為下一周期遴選的重要依據。
第五章項目管理
第十八條製定績效評價辦法👨👨👦👦,全面實施預算績效管理、落實管理責任👯、改進管理方式,提高經費使用績效🤾🏻♂️。
第十九條績效評價結果作為調整項目資金支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目,加大支持力度;對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目🤾♀️,提出警告並酌減資金支持額度👨❤️💋👨。出現重大問題,經整改仍無改善的項目,中止項目建設👳🏻♀️。中止建設的項目MK体育不得再次申請“雙高計劃”項目👰♂️。
第二十條有下列行為視其情節輕重給予警告、限期整改🧜🏼♀️、中止項目等處理⚠:
(一)編報虛假預算🚶♀️,套取國家財政資金🍋🟩;
(二)項目執行不力🤱🏻,未開展實質性建設;
(三)擅自調整批復的建設方案和任務書內容;
(四)項目經費使用不符合國家財務製度規定;
(五)其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第六章附則
第二十一條本辦法自發布之日起施行。各地應根據本辦法製訂實施細則。
第二十二條本辦法由兩部負責解釋和修訂🥫。