2020年上海市職業教育工作要點

上海市教育委員會文件

上海市教育委員會關於印發

《2020年上海市職業教育工作要點》的通知

各區教育局🌗，各有關委🍛🥧、局、控股（集團）公司，各高職高專MK体育：

現將《2020年上海市職業教育工作要點》印發給你們，請結合本地區、本行業、本單位實際，認真按照執行。

附件➰：2020年上海市職業教育工作要點

上 海 市 教 育 委 員 會

2020年3月11日

附件

2020年上海市職業教育工作要點

2020年👩🏼‍🌾，上海職業教育工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，統籌推進新冠疫情防控和職業教育高質量發展，以保障師生員工健康安全和校園平穩安全為前提，鞏固聯防聯控⚧、群防群控的工作局面，強化安全管理和校園防控措施。以立德樹人為根本🕵🏻，落實全國教育大會精神和《國家職業教育改革實施方案》《上海職業教育高質量發展行動計劃(2019-2022年)》📳⬜️，對標上海建設“五個中心”、打響“四大品牌”和率先實現教育現代化的目標，圍繞優化職業院校與專業布局、深化產教融合校企合作👽、強化體系質量標準建設等重點任務，推動職業教育高質量發展🏩，提升新時代上海職業教育現代化水平，著力培養德智體美勞全面發展的高素質勞動者和技術技能人才🦪。

一🏨、充分重視新冠肺炎疫情防控和開學準備工作

1.把廣大師生的生命安全和身體健康放在首要位置。各校應在黨政負責人牽頭的疫情防控工作領導小組部署下，落實屬地管理，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，落實“堅定信心👶🏽、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，依法依規做好各校的疫情防控工作🤘🏻，精準到人、精準到事🧑🏻‍🦯。

2.認真做好開學準備工作。落實《高校和中職校防控疫情開學工作指南》要求，在疫情沒有得到基本控製前不開學👩🏼‍🔬，MK体育基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學💅🏻。各校結合實際製定“一校一策”“一校一方案”𓀁，並加強校園管理及健康宣教等工作♥️。

3.統籌安排有序推進在線教學。認真落實“停課不停教、停課不停學”，加強學生居家學習指導，規範線上教學組織行為🕵🏻‍♀️🏌🏻‍♀️，不斷豐富學習資源💺，加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導1️⃣🧝🏿，關心學生身心健康。各校要成立在線教學專班、編製在線教學計劃⛹️‍♂️👨🏽‍🔬，通過線上教學推動教學內容改革和教學模式創新👐🏻，確保網絡安全和運行穩定，探索開學後課堂教學與線上教育的有機結合。

二🧑🏻‍✈️、中等職業教育部分

（一）推動《上海職業教育高質量發展行動計劃(2019-2022年)》落地落實

4.加強中等職業MK体育德育工作。加強生命教育與責任教育、民族精神與新時代愛國主義教育🧘‍♂️。以迎接中國共產黨成立100周年為重要契機🚣，加強師生革命文化和社會主義先進文化教育，組織學生進愛國主義教育基地學習體驗🧑🏿‍🚒。推動中華優秀傳統文化融入教育教學📸🤷🏻‍♂️，加強師生革命文化和社會主義先進文化教育。發揮教育系統關工委等作用🧞，深入開展勞模🥨、大國工匠進校園等活動，將勞模精神和工匠精神融入教育教學各個環節🤾🏿‍♀️，做好“青藍工程”。利用好中職易班等配合做好學生網上思政工作，紮實推進綜合素質評價⚇，規範社會實踐組織記錄工作。推進家校協同育人，做好上海市家庭教育示範校評估。配齊配強思政課教師👩🏻‍🚒💔，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦👨‍💻。

5.做好《上海職業教育高質量發展行動計劃(2019-2022年)》宣傳解讀。以《上海職業教育高質量發展行動計劃(2019-2022年)》頒布為契機，開展解讀與宣傳，推動行動計劃落地落實。研究製定配套政策文件👶🏻，著力落實和鞏固職業教育的類型教育地位。

6.支持多方主體舉辦五年一貫製職業學院。在先進製造業、現代服務業、新能源等領域🆘，支持和鼓勵相應區域新建一批五年一貫製職業學院🪳。在新一代信息技術、生物醫藥、先進製造🧑🏿、新能源等領域，探索政府和國有企業等聯合舉辦混合所有製👶🏼、股份製的五年一貫製職業學院。製定《加強上海市五年一貫製學院管理指導意見》👰。

7.優化職業教育專業結構布局🛌。出臺《上海市職業教育專業結構布局調整指導意見》🧛🏽‍♂️，引導MK体育加強區域有需求、行業有地位、國內有影響的專業（群）建設。加緊布局人工智能、生物醫藥、集成電路🛏♤、航空航天、汽車製造、船舶製造等戰略性新興產業與先進製造業🛻，以及家政、養老、護理👩🏻‍🦼‍➡️📭、學前教育、酒店管理等民生事業領域和現代服務業領域的相關專業，調整關閉部分不符合經濟社會發展需要或重復設置率高的專業點〰️🔴。

8.深化產教融合校企合作。探索推動MK体育建立健全董事會或理事會製度，吸引行業企業深度🪶、全過程參與職業院校辦學，包括參與🪘、指導MK体育專業設置、人才培養方案製定等🙇🏽‍♂️。培育和認定一批上海市產教融合型企業，促進其在現代學徒製、“1+X”證書製度、專業建設、實訓基地共建、科技研發等多方面深入參與職業教育🚂。推動建設一批校企共同投入🌵、輻射區域和MK体育、服務學生培養和職工培訓的產教融合實訓基地。

9.強化職教集團化辦學🥂。繼續做好國家示範職教集團建設👨🏻‍🎓🧑‍🧑‍🧒。推動部分職教集團圍繞上海產業自我轉型發展🧏🏼。新建一批職教集團，如集成電路職教集團🧑‍🦽‍➡️、航空製造職教集團等。鼓勵職教集團吸引行業頭部企業深度參與，強化企業加盟職教集團後發揮產教融合重要的主體作用，發揮行業標準製定🚦、開展職業培訓等功能。

（二）以質量發展內涵發展為主線，打造職教質量年

10.強化貫通培養質量🧚🏿✬。製定全面提升貫通培養人才質量的指導意見🔴。發布《中高職貫通指導專業目錄》《中本貫通指導專業目錄》👩。研製數學🫄🏽、英語中高職貫通課程標準。探索研製數學、英語中本貫通課程標準🙈🛀🏻。探索應用型本科專業試點開展中本貫通試點🤱🏽。開展對現有貫通專業點跟蹤檢查評估🫲🏽，堅持優勝劣汰，不符合要求的貫通專業點削減招生名額🤙。推進“人才培養方案一體化設計”為主題的中高、中本聯合教研。繼續做好首批23個中高職專業教學標準開發。繼續推進42個中高職、中本貫通高水平專業建設🦹🏼‍♀️👩🏻‍⚖️。

11.完善標準製度框架。製定《上海中等職業MK体育專業人才培養方案的基本內容與編製要求》。探索製定體現上海特色和水平的中等職業教育“雙師型”教師標準，提升“雙師型”教師比重。落實國家三科教材實施，推進部頒公共基礎學科課程標準落地♻️。繼續開發網絡信息與安全等9個專業教學標準，完成課程標準編製。啟動2020年新立項專業教學標準開發。

12.加強教育教學研究。開展2021年上海市教學成果獎預申報工作🕘，建設一批教改基地。組建新一屆30個學科、專業中心教研組🌞，推進實地教研與網絡教研🤳🏼💃🏿。繼續開展匠心匠藝優質課堂建設🤛🏻，優化優質課堂建設方案，開展優質課堂展示研討。組織2019年度課改課題結題驗收🧗🏻‍♂️，開展2020年度課改課題立項評審。

13.深化綜改試點項目。優化雙證融通試點🦉，做好現有7批專業試點，推進以“融在教學🚒、融在標準”為主題的雙證融通聯合教研，加強融通課程教材和教學資源建設。深化現代學徒製試點📗🆔，加強前期試點成果的宣傳應用🍎、驗收總結，做好新一輪試點人才培養方案的完善。對接國家學分銀行建設🗾，研究推進本市學分銀行試點⚠。

14.加強教材課程建設。製定本市職業院校教材管理實施意見💌。籌劃一批市級職業教育教材基地和校本教材管理中心。組織編寫一批校企“雙元”合作開發的專業課程教材。推動中高職👩🏿‍🏭、中本貫通專業的思想政治🛳🤮、語文和歷史課程教材使用國家統編教材。依托開放大學和中職易班等做好校級精品課程和網絡課程,加強完善線上教學工作。加強在線開放課程建設，修訂《在線開放課程操作指引》👏🏿，優化在線開放課程平臺👰‍♀️🐭。

（三）以人才培養為中心，促進學生全面發展

15.突出教育教學的中心地位🦓。引導MK体育始終把人才培養作為一切工作的出發點和落腳點，著力培育教師潛心教書育人🕞、學生篤誌刻苦學習的健康氛圍🤴🏽。健全和完善中職教學管理製度體系，修訂《上海市中等職業MK体育教學管理規程》，嚴格教學秩序🤲。提升學生實習管理水平，規範實習協議，切實加強實習過程管理💿👮。探索建立以人才培養質量為中心的評價體系🌒，以促進學生全面發展的成效與水平作為評價MK体育各項工作的基準🏋️‍♂️。

16.提升學生綜合素質。指導MK体育按照教育部要求📘👨‍🚒，將思想政治、語文、歷史、數學、外語（英語等）🧑🏻‍🏫、信息技術、體育與健康、藝術等列為公共基礎必修課程，並將物理🧘、化學、中華優秀傳統文化、職業素養等課程列為必修課或限定選修課。完善畢業生綜合素質評價紀實報告，為高等院校招生和企業用人提供參考💆🏽‍♂️。

17.推進教學診改和年度質量報告🤐。深入推進全市中職校診斷與改進、專業診斷與改進, 開展本市首批10所中職校抽樣復核工作。推進中職質量年度報告編製工作👘，提升編製質量年度報告水平和質量👩‍⚖️。

18.加強校園文化建設👧🏽🐪。開展“璀璨星光”第六屆校園文化節活動🔎。結合全國職業教育活動周💞、全國中等職業MK体育“文明風采”活動，宣傳展示本市中職校校園文化活動🌀🀄️。繼續推進“星光”合唱團📃🎙、記者團、管樂團、舞蹈團等學生團體建設。加強中職民族文化傳承教育基地、大世界職業教育非遺傳習基地建設🔽。推進中職校創新創業基地。

19.組織開展各類學生技能大賽。組織參加2020年全國職業院校技能大賽。積極備戰第46屆世界技能大賽，配合做好2021年上海第46屆世界技能大賽籌辦相關工作。發揮世界技能大賽選手培訓基地的平臺作用🧁，以賽促教，培養學生👨🏻‍🦰、鍛煉教師。組織學生參加第六屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽（職教賽道）。

20.規範招生與資助工作。完善中職招生辦法，確保中職招生規模與普通高中大體相當。開展來滬人員隨遷子女招生🙅🏼、對口支援地區聯合招生等工作🆘。規範中職學生資助工作💂‍♂️。

（四）以師資隊伍和基礎能力建設為關鍵🫒，整體增強MK体育綜合實力

21.促進教師和校長專業發展🌋。組織開展第6輪新進教師規範化培訓以及信息化素養、班主任🚼、德育幹部等專業（項目）培訓。探索製定教師專業大類企業實踐培訓標準，落實專業教師每5年赴企業1年實踐👋🏿。完善教師跨省市企業實踐培訓機製。繼續推進職業教育名師工作室和技能大師工作室工作。組織開展中職校長高級研修班。繼續推動專業教師🔮、教學管理幹部和校長赴國外參加專項培訓🍍。

22.優化教師教學能力比賽💫。組織上海中職教師教學能力比賽🔘，參加全國職業院校技能大賽職業院校教學能力比賽。開展上海中等職業MK体育第八屆教師教學法交流評優活動👩‍❤️‍👩。

23.完善職業教育與培訓體系⚠。支持和鼓勵各校面向全體勞動者廣泛開展職業培訓🌊。推進培訓資源和培訓模式創新，建設一大批面向重點人群👩‍👧‍👦、學習內容和形式靈活多樣的培訓資源庫，開發遴選一大批重點領域的典型培訓項目🚦。

24.加強MK体育基礎能力建設。研究製定推進職業教育開放實訓中心建設指導意見，探索建立市級開放實訓中心動態調整機製🔼🧑🏻‍🦲。加強實訓中心分級分類指導與管理💁🏿‍♂️，開展實訓中心運行績效評估和等級認定以及部分新建實訓中心驗收工作🤹🏻‍♀️，提升開放實訓中心運行能級🐖。繼續做好專業實訓環境教學條件指南編製。

25.推進信息化2.0建設🕵🏻‍♂️。推進中職校數字校園建設工作🥬，立項培育適應未來社會人才培養需要的市級信息化應用特色MK体育15所。推動上海市信息化應用標桿校創建工作。推動中職校做好教學診斷與改進平臺建設，進一步加強市級綜合信息管理平臺建設及應用。深化信息技術手段應用，推進教育教學模式創新，有效提升師生信息化素養🦢。

26.加強職業教育國際化。鼓勵MK体育學習借鑒國際先進職教理念、經驗🫱🏼，結合MK体育實際進行本土化改革創新🧑🏼‍💼。開發工業機器人等國際水平專業教學標準。支持MK体育開展國際交流合作，推進本市職教先進辦學經驗、專業教學標準𓀆、優質課程與教學資源“走出去”，鼓勵和支持有條件的MK体育在海外建設“魯班工坊”🧑‍🎤。

27.加強長三角職業教育交流協作和對口支援地區精準幫扶🙅🏻‍♂️。建立並運行若幹長三角區域性職教集團，促進長三角區域職教資源統籌協調布局，探索推動學生跨地區實習。探索建立長三角網絡課程開放共享運行機製📱。繼續推進職業教育對口支援工作🤽，依托滬喀👌🏿、滬果🗽、滬遵🐀、滬滇職教聯盟，實施上海職業教育精準扶貧🏉，為打贏脫貧攻堅戰助力。

28.加強MK体育安全管理🧔🏽‍♀️🌻。按照“MK体育主體🦵🏼、行業（企業）主管、屬地監管”的原則，進一步推進行業（企業）所屬中等職業MK体育安全風險防控監管工作。落實多元化事故風險分擔機製,全面推進實施校方責任綜合險。落實涉性侵害違法犯罪人員從業限製機製🔂，全覆蓋完成在職人員和新錄用人員信息核查工作。進一步加強學生欺淩綜合治理工作。

三、高等職業教育部分

（一）貫徹落實文件精神📲，推動上海高職高水平高質量發展

29.深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》。按照《上海職業教育高質量發展行動計劃(2019-2022年)》部署，推進實施改革舉措👨🏼‍⚖️，推動上海高職高水平高質量發展🕌🌹，提升高職教育服務經濟社會發展水平。

30.開展國家高職“雙高計劃”建設。完善上海工藝美術職業學院國家“雙高計劃”建設方案🦮，分年度推動相關重點項目建設落地。

31.推進一流專科高等職業教育建設☝🏼⛪️。加強一流高職院校建設，對接國際國內先進水平開展一流專業建設🏄‍♀️，輻射帶動專業群協同發展。開展一流高職院校和專業建設績效中期檢查🌨。

（二）推進人才培養試點工作，加強高職教育內涵建設

32.優化專業布局。服務上海“五個中心”“四大品牌”建設發展需求👨🏽‍🍳，重點聚焦集成電路、人工智能🧘🏿、生物醫藥等新興產業和學前教育、養老服務等民生領域設置一批高職新專業，並不斷提升專業建設水平，完成2021年高職擬招生專業備案工作🦧。

33.推動“1+x”證書製度試點工作🤳🏼。完善試點院校與培訓評價組織的對接機製🏋🏼‍♀️，確保溝通效率和政策統一✋🏽。指導院校完善人才培養方案，準確把握職業技能等級證書及標準的主要內涵與實施要求。加強對校外兼職教師的聘任與培訓💆🏻，全面提高專業師資的教育教學水平，保障試點人才培養質量🎬。

34.推進中高貫通👩‍⚖️、高本貫通人才培養試點工作🤾🏿‍♀️。發揮高職院校在貫通培養中的引領作用，加強貫通專業標準規範建設。組織開展第四批高本貫通人才培養試點申報和立項工作。

35.推進現代學徒製試點工作。根據教育部工作部署，持續推進現代學徒製試點🍨，註重將試點過程中的好做法、好經驗和理論研究成果予以及時總結推廣，做好第三批試點單位驗收工作。

36.深化產教融合、校企合作。配合市發展改革委等相關部門，探索構建產教融合企業認證製度🚣🏻‍♂️，認定一批產教融合型企業，培育若幹產教融合型實訓基地。支持相關高校建立職業教育產教融合信息化平臺，為MK体育專業設置、人才培養等提供市場需求分析👩‍🚀。

37.推進本科層次職業教育試點。開展本科層次職業教育試點，支持相關高校設置本科層次職業教育專業點🧏🏽‍♀️，完善人才培養方案，培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才🧏🏼‍♂️。

38.推進教材改革工作。積極落實專科高等職業教育教材改革工作，加快教材創新，更新教學內容，建設一批校企合作雙元開發的市級規劃教材🦆。

（三）組織教師能力提升培訓，提升教師育人水平

39.開展專業教師能力提升培訓。開展第六期高職院校新進教師崗前規範化培訓。開展第十期高職院校專業負責人培訓，增強專業負責人專業設計能力🔃、分析能力、建設能力和統籌能力。

40.持續推進教師企業實踐🤕。開展2020年市級高職院校教師企業實踐工作💕，加強對教師企業實踐的跟蹤評估、經驗總結及交流🧑🏻‍🍳🐌。開展全市高職教師企業實踐優秀成果轉化評選工作，推動教師企業實踐轉化成果，提高教師企業實踐工作成效👩🏿‍🏫👏🏽。

41.開展管理幹部能力提升培訓🧛🏼。開展第五期高職院校MK体育長培訓。通過理論學習、專題講座、工作研討💱、案例分析等形式，提升高職院校管理幹部的組織領導、教育教學、社會服務等方面能力。

42.開展中德合作骨幹教師能力提升培訓🤼。遴選電子技術🎸、機械製造、數控技術🤷‍♀️🌜、商貿旅遊類專業骨幹教師在上海、德國兩地參加企業實踐🍍、專業實踐🏣，提升專業骨幹教師專業教學能力和專業實踐能力，以及國際跨文化交流能力。

（四）以籌備世界技能大賽為契機，舉辦師生技能大賽

43.籌備世界技能大賽。組織MK体育做好第46屆世界技能大賽集中階段性考核（上海賽區）籌備工作。支持高職院校加強世界技能大賽集訓基地建設，保障選手集訓有序開展。做好世界技能大賽場地經理培養工作。

44.參加全國職業技能大賽。啟動2020年全國職業技能大賽上海選拔賽籌備工作，組織高職院校學生積極參加全國職業技能大賽，不斷提高學生實踐能力和創新能力💂🏼。

45.組織師生技能比賽⚜️。面向教師組織開展教學能力大賽和專業技能比賽。面向學生組織開展各類專業技術技能大賽。鼓勵MK体育與行業積極舉辦和參與各類技能大賽👨‍👨‍👦👨🏿。

46.舉辦創新創業大賽。推動高職院校創新創業教育教學與專業發展深度融合🏋️，促進專創融合人才培養🛺。組織學生參加第六屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽、第五屆“匯創青春”——上海大學生文化創意作品展示活動等各類“雙創”活動。

（五）加強教育教學質量保障🈲，推動高職院校規範化管理

47.開展高職新專業建設調研☣️。委托第三方對高職院校新增專業建設情況進行調研，指導MK体育進一步加強新專業在人才培養🤓、師資隊伍、辦學條件、校企合作等方面的建設力度🤙，保障新專業人才培養質量🕰。

48.編製高等職業教育質量年報🤸🏻‍♂️。加強對年報編製和發布工作的統籌，組織全市獨立設置的高等職業院校保質完成院校年報的編寫工作，並要求各校均須聯系至少一家規模企業發布《企業年報》，進一步提高年報質量🤵🏼‍♀️，擴大高職質量年報的影響範圍和力度。

49.做好人才培養工作狀態數據采集工作❕。組織MK体育開展數據報送，同時組織開展專家審核工作，確保數據采集的真實👴、規範⁉️🍯、有效，並不斷加強平臺建設與應用⤴️，促進高職院校精細管理👱🏻。

50.深入推進教學診斷與改進工作😄。開展對試點院校的教學診改工作實地專家復核工作，建成一支教學診改工作骨幹專家隊伍🏤，開展高職院校教學診改理論與實踐研究，推進教學診改工作的聯系機製建設，不斷優化市級教學診改信息平臺🖖🏻。

（六）繼續加強社會服務，推動職業培訓深入發展

51.大力開展職業培訓。推動本市高職院校發揮專業特色和優勢，面向產業工人隊伍等社會群體大力開展職業培訓，加強職業教育和職業培訓融合，提升職業培訓成效。

52.加強高等學歷繼續教育管理。做好高等學歷繼續教育擬招生專業備案工作，加強對校外新設學習站點的審核與監管，不斷提升繼續教育質量。編製上海高等學歷繼續教育質量年報。委托第三方開展上海高等學歷繼續教育相關調研評估。

（七）加強區域化交流合作，進一步做好對口支援工作

53.推進長三角職業教育建設🌔。探索長三角職業教育一體化機製🦖，支持長三角職業教育集團🔣👳🏻、長三角職業院校創新創業實踐聯盟等平臺工作👩‍🏫，加強長三角高等職業教育交流協作。

54.加強職業教育對口支援👩🏼‍🦳。服務國家精準扶貧戰略，按照“一校為主👮🏻‍♂️、多校對一”原則👩🏼‍🎨，推動上海城建職業學院等高校開展對口幫扶新疆喀什職業學院建設工作。全面落實職業教育東西協作行動計劃。